
Association Charter
協(xié)會(huì)章程
第一章 總則
第一條 本會(huì)名稱為“浙江省環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)”(ZheJiang Association for Environmental Impact Assessment and Environmental Supervision),簡(jiǎn)稱“浙江省環(huán)評(píng)與監(jiān)理協(xié)會(huì)”。
第二條 本會(huì)性質(zhì)是在全省從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理服務(wù)工作的企事業(yè)單位自愿組成的非營(yíng)利性行業(yè)社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)宗旨是遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主;認(rèn)真履行服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)的職責(zé),堅(jiān)持為政府和公眾服務(wù),發(fā)揮橋梁和紐帶作用;提高環(huán)評(píng)與環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì),加強(qiáng)行業(yè)自律管理;維護(hù)會(huì)員單位合法權(quán)益,促進(jìn)我省環(huán)評(píng)與環(huán)境監(jiān)理行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,建立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,聚焦規(guī)范提升,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,積極參與清廉社會(huì)組織建設(shè)。
本會(huì)登記管理機(jī)關(guān)是浙江省民政廳,黨建工作機(jī)構(gòu)是浙江省社會(huì)組織綜合黨委,歸口行業(yè)管理部門(mén)是浙江省生態(tài)環(huán)境廳。本會(huì)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)地址位于浙江省杭州市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì)在會(huì)員單位與政府之間起橋梁和紐帶作用,貫徹政府意圖,反映會(huì)員愿望。開(kāi)展各種活動(dòng),并接受政府委托,參與本行業(yè)的規(guī)劃、管理等工作。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍主要有:
(一)貫徹、宣傳國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)評(píng)與環(huán)境監(jiān)理行業(yè)相關(guān)的方針、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)建立健全環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理行業(yè)自律公約,促進(jìn)誠(chéng)信自律、規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為準(zhǔn)則,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,規(guī)范環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理市場(chǎng),維護(hù)公眾和環(huán)評(píng)與環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的共同權(quán)益。
(三)調(diào)查研究環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理行業(yè)總體情況和發(fā)展趨勢(shì),為政府及相關(guān)部門(mén)提供技術(shù)支持,提出加強(qiáng)行業(yè)管理、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的建議。
(四)建立環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理行業(yè)信息公開(kāi)和共享平臺(tái),為會(huì)員單位、公眾等提供信息的公開(kāi)、交流和共享服務(wù)。
(五)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理能力的確認(rèn)并推薦,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范研究、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、從業(yè)資質(zhì)審核等工作。
(六)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評(píng)價(jià)。接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等政府部門(mén)委托,承辦有關(guān)考核、檢查、咨詢、調(diào)研等事項(xiàng)。
(七)開(kāi)展環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員業(yè)務(wù)交流、研討、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等工作,加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織、協(xié)會(huì)的交流與合作,不斷提高從業(yè)單位和人員綜合素質(zhì)。
(八)開(kāi)展環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鼓勵(lì)先進(jìn)、樹(shù)立典型,促進(jìn)會(huì)員單位自身建設(shè),更好地為社會(huì)服務(wù)。
協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),涉及前置許可的需依法依規(guī)報(bào)批。
第三章 會(huì)員
第七條 本會(huì)會(huì)員是依法取得法人資格、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)理的企業(yè)和與之相關(guān)的企、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體。
第八條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)和會(huì)員登記表;
(二)協(xié)會(huì)交流平臺(tái)公示后,秘書(shū)處討論通過(guò);
(三)由秘書(shū)處代表協(xié)會(huì)發(fā)放會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有的權(quán)利:
(一)本會(huì)有關(guān)工作的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)優(yōu)先、優(yōu)惠享受協(xié)會(huì)提供的各種服務(wù)和指導(dǎo);
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十一條 會(huì)員履行的義務(wù):
(一)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(二)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)完成本會(huì)交辦的必要工作;
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)遵守本會(huì)章程和環(huán)保事業(yè)道德。
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),并向秘書(shū)處提交退會(huì)報(bào)告,交回會(huì)員證。單位會(huì)員如果無(wú)故兩年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第一節(jié) 會(huì)員大會(huì)
第十四條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改;
(五)決定終止事宜;
(六)決定其他重大事宜。
第十五條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。會(huì)員大會(huì)表決采用無(wú)記名投票的表決方式。
第十六條 會(huì)員大會(huì)每屆5年,每5年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第二節(jié) 理事會(huì)
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì);
(四)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定理事以上會(huì)員的更替;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊時(shí),也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十一條 理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。理事會(huì)與會(huì)員大會(huì)任期相同,與會(huì)員大會(huì)同時(shí)換屆。
第二十二條 理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員大會(huì)召開(kāi)前由理事會(huì)提名,成立由理事代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由黨建工作機(jī)構(gòu)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核。
第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)
第二十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)(常務(wù)理事人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3)。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十五條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的也可采用通訊形式召開(kāi)。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第二十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十八條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期5年,原則上不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十九條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。
法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第三十條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì));
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))決議的落實(shí)情況;
(三)主持理事會(huì)其他工作。
第三十一條 本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十二條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十三條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十四條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十五條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十六條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十八條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十九條 本會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇參照民政部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織薪酬管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。
本會(huì)自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)本會(huì)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員和會(huì)員的廉潔教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 對(duì)本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。
第四十二條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十三條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十四條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。
第四十五條 本會(huì)終止前,須在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十六條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第四十七條 投入人對(duì)投入本會(huì)的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配。
第四十八條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的,在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同相似的組織等處置方式,并向社會(huì)公告。
第八章 黨組織建設(shè)
第四十九條 本會(huì)按照黨章規(guī)定,在條件允許時(shí),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨(dú)、聯(lián)合建立黨組織的,支持上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式,在本會(huì)開(kāi)展黨的工作。
第五十條 本會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人,一般由本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任,人選報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核、審批。
第五十一條 探索建立開(kāi)放式黨組織和黨小組,對(duì)黨員有3名以上,但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。
第五十二條 本會(huì)換屆選舉時(shí),應(yīng)先征求本會(huì)黨組織意見(jiàn);本會(huì)變更、撤并或注銷(xiāo),黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十三條 本會(huì)為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。
第五十四條 本會(huì)支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”,黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議、黨組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)非黨員的本會(huì)負(fù)責(zé)人參加。
第五十五條 本會(huì)支持黨組織對(duì)社會(huì)組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。
第九章 附 則
第五十六條 本章程經(jīng)2024年5月30日會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。
第五十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。
第五十八條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。